国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负；决定设立国家融资担保基金，推动缓解小微企业和“三农”等融资难题；听取国务院机构改革进展情况汇报，确保机构重置、职能调整按时到位；讨论通过《国务院工作规则（修订草案）》。

　　会议指出，过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

按照《政府工作报告》的部署，工程建设领域将在以下几个层面被全面落实：

1、工程建设项目审批实际那再压缩一半；

2、改革完善增值税，按三挡并两档的方向调，5月1号将正式实施10%税点；

3、提高个人税起征点；

4、重大基础设施向中西部地区倾斜；

5、铁路投资7320亿；公路水运投资1.8万亿；水利投资1万亿；农村公路20万公里；

6、互联网+的信息系统或实时共享；

7、全面落实支持非公有经济发展的政策措施，解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒；

8、5月底前，清理含有地方保护、限制外地企业参与招投标等政策条款，对现行规章、规范性文件和 其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，特别提到限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；

9、全面修订《招标投标法》对“不合理的最低价中标”增加限制性条款。

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