徐州市建筑工程定额管理站

徐建定（2010）2号

关于全市工程造价咨询成果质量专项检查的通报

各县（市）、贾汪区建设局，各工程造价咨询企业及有关单位：

    为进一步规范工程造价咨询企业执业行为，提高工程造价咨询企业业务管理水平和服务质量，更好地维护建设市场各方主体利益，根据徐州市建设局下发的《关于开展全市工程造价咨询成果质量专项检查的通知》要求，市定额站于2010年1月18—22日组织开展了全市工程造价咨询成果质量专项检查，现将检查情况通报如下： 

    一、检查基本情况

    本次检查，市定额站采取随机抽查的方式对全市40家工程造价咨询企业的造价咨询成果进行专项检查，咨询成果从企业监管系统中随机抽取，组织40家工程造价咨询企业技术负责人和业务骨干，对照《省工程造价咨询企业信用评价标准》和《江苏省工程造价咨询业务指导规程》进行互查，重点检查档案立卷整理情况、咨询成果质量、质量控制、咨询合同管理、服务收费、报告书情况等，检查人员工作认真、细致，无论是清单编制、标底编制，还是结算审核，对每个受检项目都做详细记录，对发现的问题，及时与被检单位沟通，在与各被检企业互动澄清后签字确认，确保客观、公正出具检查结论，达到了相互检查相互学习的目的。

    通过检查，大部分企业的受检项目总体咨询质量较好，档案格式规范，归档资料齐全，并能结合此次信用评价工作要求，主动将工程造价咨询行业各项指导规程与本企业内部各项制度的建设和管理相结合，不断充实档案立卷内容，使咨询成果既符合行业要求又体现本企业特色；在技术质量方面也较好地克服了以往的一些通病，计算规则、计价程序掌握和运用良好，重视合同约定，计价定价不随意，依据意识明显增强，我市工程造价咨询行业的工作质量和服务水平进步明显。

    二、存在的主要问题：

    1．咨询合同中无成果质量违约责任要求，业务收费未在合同中明确，存档资料无项目报告书签发单或签发底稿，咨询报告书格式未符合《指导规程》。

    2. 项目咨询报告书不规范，质量控制流程单只盖章不签名无审核意见，咨询报告书日期与审定单日期、质量控制流程单上日期前后有矛盾。

    3.咨询企业对三级质量控制规程理解不到位，流程单意见填写不祥实，三级复核制度流于形式为同一人签字，质量上存在一定的隐患和风险。

    4．部分项目存在清单项目特征描述有误、组价错误，计价表子目错套、换算错误，工程量计算不准确，费率选用有误，部分价格计算缺乏依据。

    5. 部分项目缺少招投标资料、无签证凭证、类别划分或文明费核定手续等重要的依据文件。

    三、整改落实情况

    我局针对各企业咨询成果检查中发现的问题，逐个下发《工程造价咨询成果专项检查整改通知书》，各造价咨询企业均能够重视自身存在的问题，虚心接受并立即予以整改，及时将整改完成情况予以书面回复。

    四、受通报表扬和批评的单位有

    本次综合评价咨询成果质量较好的企业有五家：徐州方正会计师事务所，中国建设银行股份有限公司徐州分行，徐州市市政设计院，徐州天勤项目管理公司，江苏诚信天华投资咨询有限公司等。特别是徐州天勤项目管理公司通过这次信用评价，重视企业内部管理，学习和执行行业各项业务指导规程到位，工作态度严谨，效果比较明显。

    徐州市海联建设工程监理有限公司工程造价咨询业务开展较差，尤其是网上项目申报数量严重不足，档案未按工程造价咨询行业要求的格式、顺序归档，资料缺失较多，在此提出批评，要求尽快整改，择期复检。

    希望各造价咨询企业认真吸取教训，弥补自身不足，练就过硬的技术本领和扎实的工作作风，以质量求生存，以服务求发展，将工程造价咨询业做大做强。今后我站还将继续定期或不定期开展专项检查活动，结合今年工程造价管理工作要点，一是拟对国有投资工程项目的造价咨询成果质量进行一对一专项检查，每个咨询企业只抽查一个已审核项目，组织专人进行复核，同时将专项检查结果进行深入解剖，认真查找问题，并进行通报，通过专项检查规范我市国有投资工程计价行为。二是对招标控制价执行情况进行全面检查，深入了解我市实行招标控制价后的执行情况，对不按规定编制招标控制价的咨询单位予以通报并记入企业不良行为记录。三是组织我市造价咨询企业开展编制招标控制价竞赛，并选出代表队参加全省竞赛，通过规范招标控制价编制行为推动造价咨询企业提高执业人员的业务素质。四是畅通投诉举报渠道，曝光质量问题，严肃惩处违规行为，及时向建筑市场有关主体通报动态监管信息，引导市场选优择强，不断规范咨询市场秩序，促进咨询企业执业质量和服务水平的全面提高。

                       二○一○年三月三日